Virkamiesjohtoryhmä

> Virkamiesjohtoryhmän kokousasiakirjat

Kuntajohtajat javirkamiesjohtoryhmä kokoontuivat ensimmäistä kertaa yhdessä ja keskustelivatlyhyesti muun muassa tulevan valinnanvapausratkaisun vaikutuksistasote-palveluiden tuotantoon, palveluiden sisältöön ja kustannusvaikuttavuuteen.Esitetyissä puheenvuoroissa tuotiin esiin, että sote-valmistelussa tulisikiinnittää erityistä huomiota palveluketjuihin, palvelukonsepteihin japalveluiden saatavuuteen. Edelleen kiinnitettiin huomiota, ettäsote-palvelutehtäviä nyt hoitavien organisaatioiden on jatkettava niidenkehittämistä.

Uusimaa 2019 -hankkeenrekrytointien osalta evästystä annettiin erityisesti liikelaitoksenalueelliseen valmisteluun ja todettiin muun muassa, että nyt toteutettavillarekrytoinneilla ei saa betonoida tiettyä aluejakoa, eikä saa asettaa erialueita eriarvoiseen asemaan. Maakunta tekee näistä itse aikanaan päätökset.

> Virkamiesjohtoryhmän kokousasiakirjat

Virkamiesjohtoryhmä totesi, että uudistuksen tarkempisisältö on vielä valtakunnallisella tasolla auki, joten uudistusta on syytätoimeenpanna Uudellamaalla vain siltä osin, kun työn tuloksia voidaan varmastihyödyntää jatkossa. Esivalmistelua tulee toteuttaa siten, että maakunnantulevilla päätöksentekijöillä säilyy mahdollisuus tehdä poliittisia valintoja.

Hallituksen päätöksen perusteella saatua vuoden lisäaikaa onsyytä hyödyntää tiivistämällä toimijoiden välistä informaation vaihtoa sekäyhteistyötä erityisesti henkilöresurssien käytössä.

Kuntajohtajat ja virkamiesjohtoryhmä kokoustavat jatkossayhteisesti ajankäytön tehostamiseksi.

> Virkamiesjohtoryhmän kokousasiakirjat

Epävarmuus lainsäädännönvoimaantulosta jatkuu edelleen. Mikäli lainsäädäntö lähetetään uudelleen lausunnoille, tulee sen käsittelyllekunnissa ja muissa organisaatioissa varata riittävä aika poliittisestakiireestä huolimatta.

Esivalmistelua jatketaan 1.7.2017lähtien Uusimaa 2019 -hankkeen muodossa. Valmistelussa tehdään niitä tehtäviä,joita väliaikaishallinnon oli alkuperäisen aikataulun mukaan tarkoitus tehdä.Nykyiset valmisteluelimet, virkamiesjohtoryhmä ja muut työryhmät jatkavattoimintaansa. 

Valmistelua ei kuitenkaan ole enäämahdollista jatkaa yksin työryhmätyönä ja siksi valmistelua varten rekrytoidaankaikkien osapuolten yhteistyössä valmistelijoita määräaikaisiin työsuhteisiin.Maakunta valitsee tulevan henkilöstönsä myöhemmin erikseen.

> Virkamiesjohtoryhmän kokousasiakirjat

Virkamiesjohtoryhmätotesi, että maakunnallisten tukipalvelukeskusten toteuttaminen Uudellamaallatarvitsee vielä lisäselvittämistä. Organisaatioiden perustamista tulee arvioidariittävän pitkällä aikavälillä ja ottaa huomioon muun muassa henkilöstön tasa-arvoisenkohtelun näkökulma. Jatkovalmistelussa on syytä painottaa Uudenmaan omialähtökohtia sekä valtion kanssa käytävissä keskusteluissa erityisestitarvittavan rahoituksen saamista.

Myös sote-valinnanvapauteenliittyvä pilotointimahdollisuus kunnissa vaatii jatkoselvittämistä. Sote-kokonaisuus on kuitenkin syytä pitää selkeänä koko maakunnan näkökulmasta.

Virkamiesjohtoryhmä totesi, ettäväliaikaisen valmistelutoimielimen ehdotettua kokoonpanoa on aihetta vielätarkentaa muun muassa sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntemuksen osalta.Neuvotteluja jatketaan yhteiseen sopimukseen pääsemiseksi touko- ja kesäkuunaikana ottaen huomioon eri osapuolten esittämät näkökulmat. Lainsäädännöntultua voimaan maakuntahallitus asettaa toimielimen sopimuksen perusteella.

> Virkamiesjohtoryhmän kokousasiakirjat

Virkamiesjohtoryhmä totesi, ettäUudenmaan maakunnan valmistelu tarvitsee valtiolta vuoden 2017 ja 2018 aikananoin 70 miljoonaa euroa, josta kaksi kolmas osaa on ICT-kuluja. Uudeltamaaltapuuttuu vielä järjestäjän toiminnanohjausjärjestelmä, jonka avulla voidaanhallita potilastietoja ja palvelutuottajayhteyksiä. Lisäksi tarvitaanjärjestelmä, jonka avulla alueelta voidaan kerätä yhdenmukaista tietoa.

Uudellamaalla ei ole mahdollistakäynnistää asiakasseteliin ja henkilökohtaiseen budjettiin perustuvia palvelujavuoden 2019 alussa, vaan myös niitä varten tarvitaan riittävä siirtymäaika.

Virkamiesjohtoryhmä totesi, ettäkunkin luovuttavan organisaation ylin johto päättää henkilöstöresurssienkäytöstä ja niiden mahdollisesta kohdentamisesta maakuntauudistukseen.Maakunnan väliaikainen valmistelutoimielin voi rekrytoida henkilöstöä vaimääräaikaisiin työ- tai virkasuhteisiin enintään vuoden 2018 loppuun.

Virkamiesjohtoryhmä totesi myös,mikäli Uudenmaan valmisteluun ei saada ministeriöiltä riittävästi rahaa,maakunnan valmistelua ei ole mahdollista jatkaa syksyllä. Maakunnan kesäkuullesuunnitellut rekrytoinnit voidaan käynnistää vain, jos valtiolta saadaan keväänaikana riittävä rahoitus. Lisäksi edellytyksenä on, että tarvittavat lait ovattulleet voimaan.

> Virkamiesjohtoryhmän kokousasiakirjat 8.3.2017

Virkamiesjohtoryhmän kunta- ja kuntayhtymäedustajat yhtyvätkuntajohtajien kokouksen 8.3.2017 esittämään yksimieliseen vaatimuksen siitä,että kunnille tulee suorittaa kiinteistöistä, vuokrista ja irtaimistosta käypäkorvaus.

Pääkaupunkiseudun kaupungit eivät näe mahdolliseksikaupunkien toimesta  tapahtuvaa sote-palvelujen ennakoivaayhtiöittämistä ennen vuotta 2019. Lisäksi sote-tuotantorakenteessa ei ole mahdollista yhdistääpääkaupunkiseudun kaupunkien palvelutuotantoa, koska se vaatisi oman mittavan prosessinkäynnistämistä. Jos sote-uudistuksessa halutaan tukeutua kaupunkien olemassaolevaan osaamiseen, sote-tuotantorakenteen tulisi perustua kuuteen alueeseen,jotka ovat Helsinki, Espoo, Vantaa, Kuuma-seutu sekä läntinen ja itäinenUusimaa. 

Uudenmaan liitolle annettiin tehtäväksi valmistellakannanotto, jossa todetaan, että uudistuksen aikataulu on Uudenmaan kannaltaliian tiukka ja valtiolta tarvitaan valmisteluun riittävät resurssit, jottauudistuksen toimeenpano olisi Uudellamaalla ylipäänsä mahdollista.

Virkamiesjohtoryhmä korostaa tarvetta maakunnanjärjestämistehtävän hyvään suunnitteluun. Tehtyä riskianalyysiä on syytäedelleen päivittää. Valinnanvapauteen siirtymisen nopea aikataulu tuo suuriahaasteita julkisen sektorin toimijoiden sopeutumiselle kilpailuun. Kuntienkannuste yhtiöittää sote-palveluita on kyseenalainen, koska kunnilla ei oleoikeutta jatkossa omistaa sote-keskuksia.  Uudistuksen aikataulu uhkaavaarantaa terveyspalvelujen toteuttamisen. Henkilöstön osallistaminen onuudistamisen keskeinen edellytys.

Virkamiesjohtoryhmän toisessa kokouksessa käsiteltiin projektisuunnitelmaa ja ajankohtaisasioita. 

Puheenjohtaja totesi kokouksen ydinviestinä olevan riskikartoituksen laatimisen ottaen huomioon uudistukseen liittyvät huomattavat hallinnolliset ja taloudelliset riskit.

Virkamiesjohtoryhmän tehtävänä on tukea muutosjohtajiaheidän työssään ja tehdä linjauksia yleisellä tasolla. Virkamiesjohtoryhmäjärjestäytyi. Maakuntahallitus on nimennyt puheenjohtajaksi maakuntajohtajaOssi Savolaisen ja esittelijöiksi muutosjohtajat Markus Sovalan ja Timo Aronkydön.Virkamiesjohtoryhmä valitsi varapuheenjohtajakseen Vantaan kaupunginjohtaja Kari Nenosen.